​芷江融媒讯 12月18日上午，芷江侗族自治县第九届人民代表大会第五次会议在和平剧院隆重举行。来自全县各条战线的人大代表，肩负全县人民的重托，汇聚一堂，以饱满的政治热情、高度的责任感和使命感，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共同谋划芷江发展大计。

（12月18日上午，芷江侗族自治县第九届人民代表大会第五次会议在和平剧院隆重举行。）

和平剧院会场气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。八点三十分，县人大常委会党组书记、主任陈红利宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。

本次大会应到代表212名，因事因病请假的代表11人，实到代表201名，符合法定人数。

在主席台前排就座的大会执行主席有：梁志平、梁元和、余小武、陈红利、唐江鲤、杨学锋、刘卫星、梁玉香、邓波、龙林、杨柳春、江日中、曹晓宁、王英。大会主席团其他成员，不是县九届人大代表的县委常委、县人民政府副县长、县政协副主席及副主席候选人、县人民法院院长、县人民检察院检察长在主席台就座。会议由县人大常委会党组书记、主任陈红利主持。

参加会议的还有邀请列席的在职副县级以上干部，县人大常委会副县级以上退休干部，县委各工作部门排名第一的副职，县人民法院、县人民检察院排名第一的副职，县直正科级单位党政主要负责人，驻芷市人大代表，不是县九届人大代表的乡镇党委书记、乡镇人大主席团负责人，县政协委员。

在热烈的掌声中，县委副书记、县长梁元和向大会作政府工作报告。

报告分为三个部分：一是“十四五”及2025年政府工作回顾；二是“十五五”和2026年工作重点；三是着力建设人民满意的服务型政府。

报告指出，“十四五”时期，是芷江发展历程中极不平凡、极为重要的五年。五年来，我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，紧紧锚定“三高四新”美好蓝图，深入落实“五新四城”战略，聚焦“三城一中心”发展目标，凝心聚力、克难攻坚，较好地完成了县九届人大四次会议确定的目标任务。

报告指出，五年来，全县以实为要，巩固了经济向好态势；以干为先，实现了文旅火爆出圈；以稳为基，抓实了事关全局的要事；以勤为径，解决了检验担当的难事；以民为本，办成了可感可及的实事。全县地区生产总值从“十三五”末的105.95亿元增长至2025年的144亿元，年均增长6%；规模工业增加值增长10.4%；固定资产投资年均增长8.6%；城乡居民人均可支配收入年均分别增长5.6%、8.3%。

报告指出，“十五五”，是推动高质量发展、实现跨越赶超的关键五年。

报告指出，“十五五”的总体要求是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，紧紧锚定“三高四新”美好蓝图，深入落实“五新四城”战略，聚焦“三城一中心”发展目标，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保我县基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

报告指出，“十五五”的主要思路是：以建设“三城一中心”为“一个目标统领”；做好外衔成渝经济圈、贵州、广西南宁等区域形成产业蝶形联动，内融怀化国际陆港与鹤中一体化发展“两篇文章”；充分发挥“公铁空”立体交通、和平文化、民族特色“三大优势”；做大做强电子信息、现代农业、生态文旅、商贸物流“四大主导产业”，奋力将芷江建设成为全国民族地区现代化先行县和湘鄂渝黔桂五省边际区域性经济强县，走出独具特色县域经济建设新路子，为怀化市打造五省边际区域性中心城市贡献芷江力量。

报告指出，2026年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%；规模工业增加值增长7%；固定资产投资增长7%；社会消费品零售总额增长6%，地方一般公共预算收入增长2.5%；城乡居民人均可支配收入分别增长6%、7.2%。

报告强调，实现2026年预期目标，必须重点抓好七个方面工作：一是做深改革创新，激活内生发展新动能，持续推进“高效办成一件事”全面落地，全力推动民营经济健康发展。二是做实项目建设，打造经济发展新支撑，坚持“以项目论英雄”的工作导向，持续增强优质项目牵引力、发动力，在项目建设上出实招，在项目招引上见实效。三是做强新型工业，培育产业发展新引擎，坚持发展壮大优势产业链，推动工业经济提档升级。四是做活现代服务业，彰显文旅融合新优势，坚持以文旅体融合发展为抓手，以体育赛事为引擎，持续擦亮文旅品牌，带动旅客留下来、消费活起来、城市热起来。五是做好城乡融合，塑造统筹发展新格局，坚持“软硬环境”同步提升、一体改善，促进城乡深度融合。六是做优民生保障，共享改革发展新成果，围绕稳就业、优教育、保健康、增福祉、兴文体，坚持在发展中保障和改善民生，多干一些群众有认同感、体验感的具体实事。七是做细风险防控，绘就平安芷江新画卷，坚持底线思维，提升风险防范和监督管理能力，实现高质量发展和高水平安全良性互动。

报告强调，新征程、新使命，我们要始终坚持党对一切工作的领导，转变治理理念，创新行政方式，提高行政效能。做到忠诚摆在首位，法治融入日常，担当落在实处，清廉付诸行动，奋力开辟中国式现代化芷江新局面。

大会举手表决了《芷江侗族自治县第九届人民代表大会第五次会议民生实事项目人大代表票决办法》（草案）。

责编：唐先彬

一审：罗娅菲

二审：唐先彬

三审：汪大庆

来源：芷江融媒体中心